Το Τριμελές Διοικητικό Πρωτοδικείο Θεσσαλονίκης με πρόσφατη απόφαση ακύρωσε την απόφαση της Γενικής Γραμματείας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας-Θράκης με την οποία απορρίφθηκε αίτημα για ανανέωση άδειας διαμονής για εξαρτημένη εργασία και επιβλήθηκε σε βάρος της αιτούσας το μέτρο της επιστροφής με οικειοθελή αναχώρησή της από τη χώρα εντός προθεσμίας 25 ημερών. Τελικώς, η αίτηση ακύρωσης έγινε δεκτή καθότι η απορριπτική αιτιολογία της Διοίκησης δεν περιείχε ειδική κρίση για το εργόσημο που είχε προσκομιστεί και εξαργυρωθεί (ΤρΔΠρΘεσ 17/2024)
Αρχικώς, επισημαίνεται ότι οι προϋποθέσεις για την ανανέωση άδειας διαμονής για εξαρτημένη εργασία σύμφωνα με το άρθρο 15 του N 4251/2014 είναι οι εξής: α) η εκπλήρωση των φορολογικών υποχρεώσεων του αλλοδαπού, β) η ύπαρξη βιβλιαρίου υγείας σε ισχύ από τον οικείο ασφαλιστικό φορέα και γ) η πραγματοποίηση ελάχιστου αριθμού ημερομισθίων στον οικείο ασφαλιστικό φορέα.
Περαιτέρω, όπως σημείωσε το Δικαστήριο, ο αλλοδαπός που αιτείται ανανέωση της εν λόγω άδειας πρέπει κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματός του να διαθέτει πλήρη ασφάλιση ασθενείας, ακριβέστερα πρέπει να έχει συμπληρώσει τις προβλεπόμενες ημέρες απασχόλησης ανάλογα με το είδος της εργασίας του και να έχουν καταβληθεί στον e-ΕΦΚΑ οι απαιτούμενες ασφαλιστικές εισφορές.
Σε ό,τι αφορά τους εργάτες γης που αμείβονται με εργόσημο, οι ημέρες εργασίας υπολογίζονται ανά έτος µε βάση τις αμοιβές που αυτοί έχουν λάβει και προκύπτουν από τη διαίρεση του συνόλου των καταβληθεισών εντός του έτους αμοιβών δια του κατώτατου ημερομισθίου εργατοτεχνίτη, θεωρούνται δε ως πραγματοποιηθείσες κατά τον μήνα εξόφλησης των εργοσήµων.
Μάλιστα, η ασφαλιστική κάλυψη ειδικά για τους εργάτες γης, ασφαλισμένους στον πρώην ΟΓΑ, παρέχεται, εφόσον έχουν καταβληθεί οι νόμιμες ασφαλιστικές εισφορές και έχουν συμπληρωθεί οι απαιτούμενες ημέρες απασχόλησης κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος ή το τελευταίο δωδεκάμηνο πριν από την ημερομηνία επέλευσης του ασφαλιστικού κινδύνου, κατόπιν υπολογισμού των ημερών αυτών από τον e-ΕΦΚΑ.
Εν προκειμένω, η Διοίκηση αρνήθηκε την ανανέωση του τίτλου διαμονής της αιτούσας για εξαρτημένη εργασία με την αιτιολογία πως η εν λόγω αλλοδαπή ήταν ανασφάλιστη κατά τον κρίσιμο χρόνο υποβολής του αιτήματός της. Εντούτοις, η ως άνω αιτιολογία, όπως συμπληρώθηκε από τα λοιπά στοιχεία του φακέλου, δεν περιείχε ειδική κρίση περί του προσκομισθέντος ενώπιον της Διοίκησης εργοσήμου, που εξαργυρώθηκε στις 9.9.2022, από το οποίο θα μπορούσε να εξεταστεί το κατά πόσο η αιτούσα πληρούσε τις εκ του νόμου προβλεπόμενες προϋποθέσεις ασφαλιστικής κάλυψης κατά τον χρόνο υποβολής του ένδικου αιτήματος. Έτσι, σύμφωνα με το Δικαστήριο, αφού λήφθηκε υπόψη ο τρόπος υπολογισμού των ημερών εργασίας και η διαδικασία ασφάλισης των αμειβομένων με εργόσημο ασφαλισμένων στον πρώην ΟΓΑ, ενόψει και της αρχής της χρηστής διοίκησης, η κατοχύρωση του ως άνω δικαιώματος έπρεπε να διερευνηθεί και τυχόν απορριπτική κρίση να αιτιολογηθεί ειδικώς από τη Διοίκηση για την πληρότητα της αιτιολογίας της προσβαλλόμενης απόφασης.
Τελικώς, καθότι η αιτιολογία της προσβαλλόμενης απόφασης κρίθηκε από το Τριμελές Διοικητικό Πρωτοδικείο Θεσσαλονίκης ως μη εμπεριστατωμένη, η υπόθεση αναπέμφθηκε στη Διοίκηση για νέα νόμιμη κρίση.
Δείτε την απόφαση στη Qualex: ΤρΔΠρΘεσ 17/2024 (Ακυρ)