Με την πρόσφατη έκδοση ερμηνευτικής εγκυκλίου για την εφαρμογή των άρθρων 17 και 19 του ν. 5092/2024, παρέχονται λεπτομερείς οδηγίες σχετικά με τη διαδικασία διενέργειας ελέγχων στους αιγιαλούς και τις παραλίες, τη σύνταξη εκθέσεων αυτοψιών και πορισμάτων, καθώς και την επιβολή διοικητικών μέτρων και κυρώσεων. Οι φορείς της παραγράφου 1 του άρθρου 17 του ν. 5092/2024 είναι υπεύθυνοι για τον έλεγχο της τήρησης των όρων των συμβάσεων παραχώρησης στους χώρους αιγιαλού, παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης, χρησιμοποιώντας δύο βασικούς τρόπους.
Ο πρώτος τρόπος περιλαμβάνει την αυτοψία στον χώρο του αιγιαλού και της παραλίας. Μετά την ολοκλήρωση της αυτοψίας, συντάσσεται επί τόπου πόρισμα – έκθεση αυτοψίας, συνοδευόμενο από φωτογραφικό υλικό όταν αυτό είναι εφικτό, σύμφωνα με το προτυποποιημένο έντυπο. Το πόρισμα επιδίδεται ή τοιχοκολλάται άμεσα σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου 17 του ν. 5092/2024.
Ο δεύτερος τρόπος περιλαμβάνει την εξ αποστάσεως φωτογραφική λήψη του χώρου του αιγιαλού και της παραλίας, ειδικά μέσω μη επανδρωμένων αεροσκαφών ή με αξιοποίηση δορυφορικών λήψεων. Η Κτηματική Υπηρεσία λαμβάνει το φωτογραφικό υποστηρικτικό υλικό και βάσει αυτού συντάσσει τα πορίσματα – εκθέσεις αυτοψίας, επιβάλλοντας τα προβλεπόμενα διοικητικά μέτρα και κυρώσεις που περιγράφονται στον νόμο. Οι σχετικές πράξεις επιδίδονται με κάθε πρόσφορο μέσο.
Σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου 19 του ν. 5092/2024 για τον υπολογισμό προστίμων, διευκρινίζεται ότι η φράση «όπως προκύπτει με βάση τον μαθηματικό τύπο της παρ. 5 του άρθρου 10» αναφέρεται στον τύπο βάσει του οποίου υπολογίζεται το συνολικό ετήσιο αντάλλαγμα, όπως αυτό εξειδικεύεται και πιθανώς τροποποιείται με την απόφαση της παραγράφου 7 του άρθρου 22 του ν. 5092/2024. Η εξειδίκευση αυτή γίνεται σήμερα με την υπ’ αριθμ. 60314 απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών (ΦΕΚ Β’ 2516/26.4.2024), η οποία περιλαμβάνει και συντελεστή εξομάλυνσης, τον οποίο πρέπει να λαμβάνουν υπόψη οι υπηρεσίες για τον υπολογισμό των προστίμων.
Η εγκύκλιος αυτή αποσκοπεί στην ομοιόμορφη και αποτελεσματική εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 17 και 19 του ν. 5092/2024, διασφαλίζοντας την διαφάνεια και την ορθή επιβολή των σχετικών διοικητικών μέτρων και κυρώσεων.
Δείτε την εγκύκλιο στη Qualex: ΕγκΥπΟικ 75505ΕΞ2024/29.5.2024