Στη Βουλή κατατέθηκε το νομοσχέδιο του Υπουργείου Τουρισμού με τίτλο: «Θέσπιση προδιαγραφών ακινήτων βραχυχρόνιας μίσθωσης, περιβαλλοντική κατάταξη καταλυμάτων, απλούστευση διαδικασίας ίδρυσης τουριστικών επιχειρήσεων και ειδικότερες διατάξεις ελέγχου και ενίσχυσης πλαισίου τουριστικών υποδομών». Το νέο νομοσχέδιο στοχεύει στη δημιουργία ενός αυστηρού και σαφώς καθορισμένου πλαισίου λειτουργίας για τα ακίνητα που διατίθενται προς βραχυχρόνια μίσθωση, λαμβάνοντας υπόψη τα σύγχρονα ευρωπαϊκά πρότυπα (Βέλγιο, Γερμανία, Ισπανία, Ιταλία) και τις προτάσεις θεσμικών φορέων του τομέα φιλοξενίας.
Η ανάγκη για διασφάλιση της ποιότητας και της ασφάλειας των ακινήτων που προορίζονται για βραχυχρόνια μίσθωση οδήγησε στην εισαγωγή αυστηρών προδιαγραφών λειτουργίας. Το νομοσχέδιο προβλέπει ελέγχους από το Υπουργείο Τουρισμού σε συνεργασία με την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) ώστε να επιβεβαιώνεται η συμμόρφωση με τις προδιαγραφές. Οι έλεγχοι κρίνονται απαραίτητοι για λόγους προστασίας της δημόσιας υγείας, της ασφάλειας και της υγιεινής των επισκεπτών.
Σε περιπτώσεις μη συμμόρφωσης, θεσπίζονται αυστηρές κυρώσεις. Το αρχικό πρόστιμο ορίζεται στις 5.000 ευρώ, διπλασιάζεται σε περίπτωση πρώτης υποτροπής και τετραπλασιάζεται για κάθε επόμενη υποτροπή. Η κλιμάκωση αυτή αποσκοπεί στη διασφάλιση της εφαρμογής του πλαισίου και στην αποτροπή παραβάσεων.
Παράλληλα, εισάγεται ένα καινοτόμο σύστημα περιβαλλοντικής κατάταξης ξενοδοχείων, το οποίο βασίζεται στην αρχή της βιωσιμότητας. Το σύστημα αυτό, που αναπτύχθηκε με τη συνδρομή του Ξενοδοχειακού Επιμελητηρίου Ελλάδος και του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος, λαμβάνει υπόψη το περιβαλλοντικό αποτύπωμα των καταλυμάτων.
Το νέο πλαίσιο κατάταξης συνδέεται άμεσα με τους εθνικούς και ευρωπαϊκούς κλιματικούς στόχους, ενισχύοντας τη βιώσιμη ανάπτυξη. Δίνει τη δυνατότητα στις τουριστικές επιχειρήσεις να βελτιώσουν την εικόνα τους ως περιβαλλοντικά φιλικές, εφαρμόζοντας βέλτιστες πρακτικές.
Το άρθρο 3 για τις προδιαγραφές των ακίνητων που μισθώνονται βραχυχρόνια έχει ως εξής:
1. Τα ακίνητα που μισθώνονται βραχυχρόνια, σύμφωνα με το άρθρο 111 του ν. 4446/2016 (Α’ 240) πληρούν τις κάτωθι προδιαγραφές:
α) αποτελούν χώρους κύριας χρήσης κατοικίας της παρ. 95 του άρθρου 2 του ν. 4067/2012 (Α’ 79) και διαθέτουν φυσικό φωτισμό, αερισμό και κλιματισμό,
β) διαθέτουν ασφάλιση έναντι αστικής ευθύνης για ζημιές ή ατυχήματα που μπορεί να προκληθούν,
γ) διαθέτουν υπεύθυνη δήλωση ηλεκτρολόγου εγκαταστάτη, πυροσβεστήρες και ανιχνευτές καπνού, ρελέ διακοπής ή ρελέ αντιηλεκτροπληξιακό και ενδείξεις σήμανσης διαφυγής και
δ) διαθέτουν πιστοποιητικό μυοκτονίας και απεντόμωσης, φαρμακείο με είδη πρώτων βοηθειών, καθώς και οδηγό με τηλέφωνα πρώτης ανάγκης.
2. Για τη διαπίστωση της συμμόρφωσης με τις προδιαγραφές της παρ. 1, διενεργούνται επιτόπιοι έλεγχοι στην οικία που μισθώνεται και έχει δηλωθεί στην ειδική πλατφόρμα της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσιών Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) από υπαλλήλους του Υπουργείου Τουρισμού και από μικτά συνεργεία ελέγχου με υπαλλήλους της Α.Α.Δ.Ε. και υπαλλήλους του Υπουργείου Τουρισμού. Τουλάχιστον δέκα (10) ημέρες πριν από τον έλεγχο, προηγείται ενημέρωση με κάθε πρόσφορο τρόπο προς τον διαχειριστή του ακινήτου, για να προσκομίσει κάθε στοιχείο που επιβεβαιώνει τη συνδρομή των προδιαγραφών της παρ. 1. Αν κρίνεται απαραίτητο, οι υπάλληλοι που διενεργούν τον έλεγχο, ζητούν τη συνδρομή των οργάνων της Ελληνικής Αστυνομίας για τη διενέργεια του ελέγχου, τα οποία την παρέχουν κατά τον χρόνο και στον τόπο που ζητείται, σύμφωνα με το άρθρο 161 του π.δ. 141/1991 (Α’ 58).
3. Οι υπάλληλοι της παρ. 2 φέρουν το δελτίο υπηρεσιακής τους ταυτότητάς και έγγραφη εντολή διενέργειας επιτόπιου ελέγχου, η οποία έχει εκδοθεί από το αρμόδιο όργανο του Υπουργείου Τουρισμού και από τον Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε., κατά περίπτωση, καθώς και από εξουσιοδοτημένα από αυτούς όργανα, τα οποία επιδεικνύουν κατά τη διενέργεια του ελέγχου. Η έγγραφη εντολή περιέχει τουλάχιστον:
α) τον αριθμό και την ημερομηνία της εντολής,
β) το ονοματεπώνυμο του υπαλλήλου στον οποίο έχει ανατεθεί ο έλεγχος και
γ) το ονοματεπώνυμο ή την επωνυμία, τη διεύθυνση και τον αριθμό φορολογικού μητρώου του διαχειριστή ή ιδιοκτήτη της οικίας που μισθώνεται βραχυχρόνια.
4. Ο ελεγχόμενος συνεργάζεται με τον υπάλληλο που διενεργεί τον έλεγχο και επιδεικνύει τα πιστοποιητικά, τις βεβαιώσεις και εν γένει στοιχεία προς απόδειξη τήρησης των προδιαγραφών της παρ. 1.
5. Στους διαχειριστές ακινήτων επιβάλλεται αυτοτελές διοικητικό πρόστιμο πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ, αν: α) δεν επιτραπεί η είσοδος στο ελεγχόμενο ακίνητο, β) δεν πληρούται κάποια από τις προδιαγραφές της παρ. 1, γ) δεν συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις της παρ. 6.
Το πρόστιμο αποτελεί δημόσιο έσοδο, επιβάλλεται και εισπράττεται σύμφωνα με τον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (ν. 4978/2022, A’ 190).
6. Εντός δεκαπέντε (15) ημερολογιακών ημερών από την ημέρα που διαπιστώνεται η παράβαση, ο διαχειριστής ακινήτου βραχυχρόνιας μίσθωσης, συμμορφώνεται με τις προδιαγραφές της παρ. 1.
7. Αν διενεργηθεί νέος έλεγχος εντός ενός (1) έτους από την κοινοποίηση της πράξης επιβολής προστίμου και διαπιστωθεί παράβαση των προδιαγραφών της παρ. 1, το πρόστιμο της παρ. 5 επιβάλλεται στο διπλάσιο και στην περίπτωση κάθε επόμενης ίδιας παράβασης στο τετραπλάσιο του αρχικά επιβληθέντος.
Δείτε το ν/σ που κατατέθηκε στη Βουλή εδώ