Βάσει του Οργανικού του Νόμου (ν. 4820/2021), το Ελεγκτικό Συνέδριο διενεργεί, μεταξύ άλλων, ελέγχους επιδόσεων, σύμφωνα με το ετήσιο πρόγραμμα ελέγχων, όπως αυτό έχει παρουσιαστεί στη Βουλή και, τελικώς, αποφασιστεί από την Ολομέλεια του Δικαστηρίου. Με τους ανωτέρω ελέγχους εντοπίζονται οι συστημικές παθογένειες και τα αίτια αυτών στη λειτουργία των δημοσίων φορέων και τίθενται συστάσεις για την αντιμετώπισή τους, σύμφωνα με τις αρχές της οικονομικότητας, της αποδοτικότητας, της αποτελεσματικότητας και της αναλογικότητας. Με άλλα λόγια, ελέγχεται εάν το δημόσιο χρήμα πιάνει τόπο.
Εν προκειμένω, το Δικαστήριο διαπίστωσε ότι α) δεν υφίσταται θεσμοθετημένη διαδικασία υποβολής και εξέτασης των αιτημάτων των ιατρών για την εισαγωγή νέων υλικών, ώστε να λαμβάνονται υπόψη και σταθμίσεις κόστους-οφέλους, β) τηρούνται άτυπες διαδικασίες προμηθειών, όπως της παρακαταθήκης και των «ατιμολόγητων» προμηθειών, γ) ο προγραμματισμός των προμηθειών στηρίζεται στις αναλώσεις των προηγούμενων ετών και όχι σε επίκαιρα στοιχεία – οι προϋπολογισμοί των νοσοκομείων καταρτίζονται βάσει ορίων δαπανών και όχι βάσει των αναγκών τους – αποδεικνύονται δε αυτοί μη ρεαλιστικοί και υπόκεινται σε συνεχείς αναμορφώσεις, δ) δεν διασφαλίζεται η άσκηση ελέγχου επί του ύψους των τιμών ανάθεσης – το Παρατηρητήριο Τιμών έχει εγκαταλειφθεί – τα νοσοκομεία προσφεύγουν κατά κανόνα σε απευθείας αναθέσεις και ε) υφίστανται σημαντικές καθυστερήσεις στην υλοποίηση των νομοθετικών προβλέψεων του Ν 4865/2021 για τη δημιουργία σχετικών μητρώων και για τη διενέργεια κεντρικών προμηθειών.
Το Δικαστήριο διέλαβε ότι πρέπει να σταθμίζονται τόσο οι ανάγκες της ιατρικής εξυπηρέτησης των ασθενών, όσο και της αποφυγής της υπερβολικής επιβάρυνσης των προϋπολογισμών των νοσοκομείων κατά τον προγραμματισμό και τη διενέργεια των εν λόγω προμηθειών, καθώς και να διασφαλίζεται ο υγιής ανταγωνισμός μεταξύ των οικονομικών φορέων που δραστηριοποιούνται στην οικεία αγορά. Τέλος, προτείνοντας ειδικές Συστάσεις στους ελεγχόμενους φορείς, κατόπιν επικοινωνίας και ανταλλαγής απόψεων και παρατηρήσεων, το Ελεγκτικό Συνέδριο θα παρακολουθεί τη συμμόρφωσή τους για τη διόρθωση των ως άνω εντοπισθέντων παθογενειών.
Δείτε αναλυτικά την έκθεση ελέγχου του Δικαστηρίου εδώ