Σε πρόσφατη και εξαιρετικά σημαντική απόφαση, η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου επανέλαβε τον κρίσιμο ρόλο του ως εγγυητή της νομιμότητας στη σύναψη δημόσιων συμβάσεων μεγάλης οικονομικής αξίας (ΕλΣυν Ολ. 1201/2024).
Πιο συγκεκριμένα, όπως έκρινε το ανώτατο δημοσιονομικό δικαστήριο της χώρας, ο συνταγματικά κατοχυρωμένος έλεγχος νομιμότητας των συμβάσεων μεγάλης οικονομικής αξίας που διενεργεί το Ελεγκτικό Συνέδριο είναι αυτεπάγγελτος, καθολικός και ανεξάρτητος των τυχόν υποβληθεισών ενστάσεων, διοικητικών προσφυγών και λοιπών προβλεπόμενων ενδίκων βοηθημάτων, περιοριζόμενος μόνον από την ύπαρξη δεδικασμένου για τα ζητήματα που τέθηκαν ενώπιον των αρμόδιων δικαστηρίων από τους συμμετέχοντες στις διαδικασίες.
Στο πλαίσιο του ελέγχου αυτού, κατά πάγια νομολογία του Ελεγκτικού Συνεδρίου, οι αποφάσεις της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων που εκδίδονται επί προδικαστικών προσφυγών από τους έχοντες προς τούτο έννομο συμφέρον αναπτύσσουν το δεσμευτικό τους αποτέλεσμα αποκλειστικά έναντι όσων συμμετέχουν στην έκδοσή τους. Δεν δεσμεύουν το Ελεγκτικό Συνέδριο κατά την άσκηση της συνταγματικά κατοχυρωμένης αρμοδιότητας του που αποσκοπεί στη διασφάλιση της αντικειμενικής νομιμότητας της προς ανάθεση σύμβασης, έλεγχος ο οποίος ασκείται με τις εγγυήσεις που αυτό απολαμβάνει ως Ανώτατο Δημοσιονομικό Δικαστήριο, εκτείνεται στο σύνολο της διαγωνιστικής διαδικασίας και συνεπώς και στον έλεγχο της νομιμότητας των αποφάσεων της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ. Τούτο διότι, όπως κρίθηκε, δεν νοείται περιορισμός και κατά μείζονα λόγο υπονόμευση των συνταγματικώς οριζόμενων αρμοδιοτήτων του Ελεγκτικού Συνεδρίου δια της προσδόσεως υπεροχής σε πράξεις που εκδίδουν τα εθνικά διοικητικά όργανα έναντι των πράξεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου που εκδίδονται με τις ανωτέρω εγγυήσεις στο πλαίσιο της άσκησης του προσυμβατικού ελέγχου.