Με αφορμή ερωτήματα που υπεβλήθησαν στην ΓΓ Δασών, σχετικά με τον τρόπο χειρισμού αιτημάτων έκδοσης πράξεων για εκτάσεις που έχουν χαρακτηριστεί ως ΑΑ από τις οικείες ΕΠ.Ε.Α. (κατ’ αποδοχή σχετικών αντιρρήσεων των ενδιαφερομένων), παρέχουμε τις ακόλουθες οδηγίες:
1. Νομοθετικό Πλαίσιο
Σύμφωνα με το Άρθρο 20 παρ. 6 του Ν. 3889/2010, όπως ισχύει μετά την αντικατάστασή του με το Άρθρο 213 του Ν. 5037/2023, προβλέπονται τα εξής:
Οι δημόσιες αρχές έχουν τη δυνατότητα χρήσης των στοιχείων του δασικού χάρτη, είτε είναι αναρτημένος είτε κυρωμένος μερικά ή ολικά, μέσω του ειδικού διαδικτυακού τόπου. Για τη βεβαίωση του δασικού χαρακτήρα μιας έκτασης, η οποία απαιτείται από τις ισχύουσες διατάξεις, πραγματοποιείται υπεύθυνη δήλωση από τον συντάκτη του τοπογραφικού διαγράμματος. Στη δήλωση πρέπει να αναφέρεται αν ο χαρακτηρισμός της έκτασης είναι προσωρινός ή οριστικός. Ειδικά για εκτάσεις όπου έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία εξέτασης αντιρρήσεων από τις ΕΠ.Ε.Α., αντί της υπεύθυνης δήλωσης, προσκομίζεται αντίγραφο της σχετικής απόφασης με τον αριθμό διαδικτυακής ανάρτησης (Α.Δ.Α.) και επισυναπτόμενο τοπογραφικό διάγραμμα.
2. Εφαρμογή Διατάξεων
Δεδομένου ότι δεν προβλέπεται άλλο στάδιο κρίσης μεταξύ της απόφασης της ΕΠ.Ε.Α. και της ενσωμάτωσής της στον δασικό χάρτη, και για την εξοικονόμηση χρόνου, προβλέπεται ότι η βεβαίωση του δασικού χαρακτήρα γίνεται με την προσκόμιση της σχετικής απόφασης της ΕΠ.Ε.Α. με τον Α.Δ.Α. και το τοπογραφικό διάγραμμα. Επομένως, σε αιτήματα πολιτών για έκδοση πράξεων, όπως άδειες καθαρισμού βλάστησης ή οικοδομικές άδειες, κατ’ επίκληση αποφάσεων της ΕΠ.Ε.Α. που χαρακτηρίζουν εκτάσεις ως μη δασικές, η δημόσια υπηρεσία δεν μπορεί να απορρίψει το αίτημα λόγω μη ενσωμάτωσης της απόφασης στον δασικό χάρτη ή ασυμφωνίας μεταξύ της απόφασης και της υφιστάμενης κατάστασης. Αντιθέτως, υποχρεούται να εκδώσει την αιτούμενη διοικητική πράξη.
3. Δεσμευτικότητα των Αποφάσεων των ΕΠ.Ε.Α.
Οι αποφάσεις των ΕΠ.Ε.Α. είναι δεσμευτικές για κάθε δημόσια υπηρεσία μετά τη διαδικτυακή ανάρτησή τους. Η τυχόν μη περιέλευση δασικής έκτασης στον κυρωμένο δασικό χάρτη μπορεί να προσβληθεί ακυρωτικά ενώπιον του ΣτΕ. Αν γίνει δεκτή η αίτηση ακύρωσης λόγω πλημμελειών στη διαδικασία εξέτασης των αντιρρήσεων, η υπόθεση παραπέμπεται στην ΕΠ.Ε.Α. για επανεξέταση, σύμφωνα με το διατακτικό της ακυρωτικής απόφασης. Σε περιπτώσεις όπου η πλημμέλεια δεν μπορεί να θεραπευθεί, προβλέπεται μερική διόρθωση του δασικού χάρτη, με σχετική διαπιστωτική πράξη που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, κηρύσσοντας την έκταση ως αναδασωτέα.
Αυτές οι οδηγίες εξασφαλίζουν την αποτελεσματική και γρήγορη διαχείριση των αιτημάτων, παρέχοντας σαφή κατεύθυνση τόσο στους πολίτες όσο και στις αρμόδιες δημόσιες υπηρεσίες.
Δείτε την εγκύκλιο στη Qualex: ΕγκΥπΠΕν ΥΠΕΝ/ΔΠΔ/76845/5238/12.7.2024