Η μείωση της προσωπικής διαφοράς στις αποδοχές των δημοσίων υπαλλήλων αποτελεί ένα ιδιαίτερα σημαντικό ζήτημα, το οποίο έχει απασχολήσει έντονα τον δημόσιο τομέα και τη νομοθετική ρύθμιση των μισθολογικών αποδοχών. Σε απάντηση σχετικής κοινοβουλευτικής ερώτησης, η Διοίκηση παρείχε διευκρινίσεις σχετικά με την ισχύουσα νομοθεσία και την εξέλιξή της στο πλαίσιο της μισθολογικής πολιτικής.
Η Ρύθμιση του Άρθρου 27 του ν. 4354/2015
Με το άρθρο 27 του νόμου 4354/2015 καθιερώθηκε η μείωση της προσωπικής διαφοράς στις αποδοχές των δημοσίων υπαλλήλων. Η προσωπική διαφορά αφορά τη διαφορά που προκύπτει από τις αποδοχές υπαλλήλων λόγω της εφαρμογής των νέων μισθολογικών κλιμακίων. Σύμφωνα με τη διάταξη αυτή, οποιαδήποτε μελλοντική αύξηση των αποδοχών των υπαλλήλων θα μείωνε την προσωπική διαφορά, εξαιρουμένων δύο συγκεκριμένων περιπτώσεων: της χορήγησης επιδόματος θέσης ευθύνης και της προωθημένης μισθολογικής εξέλιξης, όπως ορίζεται στο άρθρο 12 του ιδίου νόμου.
Η συγκεκριμένη ρύθμιση αποσκοπούσε στη σταδιακή εξάλειψη της προσωπικής διαφοράς μέσω της συμψηφιστικής μείωσης, ώστε οι μελλοντικές αυξήσεις να επηρεάζουν άμεσα την καταβαλλόμενη αμοιβή και να εξισορροπήσουν τις ανισότητες που είχαν προκύψει από προηγούμενες νομοθετικές παρεμβάσεις.
Αναστολή της Μείωσης με το Άρθρο 28 του ν. 4940/2022
Ωστόσο, η εφαρμογή της ανωτέρω ρύθμισης ανεστάλη με το άρθρο 28 του νόμου 4940/2022, το οποίο προέβλεπε την αναστολή της μείωσης της προσωπικής διαφοράς για το χρονικό διάστημα από 1η Ιουνίου 2022 έως 31η Μαΐου 2024. Η αναστολή αυτή δόθηκε ως μέτρο ανακούφισης των υπαλλήλων, λαμβάνοντας υπόψη την ευρύτερη δημοσιονομική κατάσταση και τις ανάγκες προσαρμογής της μισθολογικής πολιτικής του Δημοσίου στις οικονομικές συνθήκες της περιόδου.
Παράλληλα, η διάταξη παρείχε τη δυνατότητα στον Υπουργό Οικονομικών να παρατείνει περαιτέρω την αναστολή της μείωσης, μέσω σχετικής υπουργικής απόφασης. Το γεγονός αυτό επιτρέπει ευελιξία στην εφαρμογή της νομοθεσίας, ανάλογα με τις εκάστοτε οικονομικές συνθήκες και τις δυνατότητες του κρατικού προϋπολογισμού.
Μισθολογική Πολιτική και Δημοσιονομική Στρατηγική
Το ζήτημα της μείωσης της προσωπικής διαφοράς παραμένει υπό εξέταση, σύμφωνα με την ενημέρωση της Διοίκησης. Η εξέταση αυτή λαμβάνει υπόψη παράγοντες όπως η ευρύτερη μισθολογική πολιτική, οι δημοσιονομικές δυνατότητες της χώρας, καθώς και οι κατευθύνσεις του ισχύοντος Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής. Αυτό το πλαίσιο είναι ιδιαίτερα κρίσιμο, καθώς καθορίζει τους δημοσιονομικούς στόχους και περιορισμούς, οι οποίοι επηρεάζουν άμεσα τη διαμόρφωση της μισθολογικής πολιτικής στον δημόσιο τομέα.
Η εξέλιξη αυτών των ρυθμίσεων αναμένεται να έχει σημαντικές επιπτώσεις στον δημόσιο τομέα, καθώς η οριστική κατάληξη του θέματος της προσωπικής διαφοράς θα διαμορφώσει τόσο τις μελλοντικές αποδοχές των υπαλλήλων όσο και την ευρύτερη μισθολογική ισορροπία στο Δημόσιο.
Συμπέρασμα
Η μείωση της προσωπικής διαφοράς και οι νομοθετικές παρεμβάσεις που την αφορούν αποτελούν κρίσιμο πεδίο της μισθολογικής πολιτικής στο Δημόσιο. Η αναστολή της μείωσης με τον ν. 4940/2022 προσφέρει μια προσωρινή ανάσα στους υπαλλήλους, όμως η μακροπρόθεσμη επίλυση του ζητήματος παραμένει άρρηκτα συνδεδεμένη με τις δημοσιονομικές προοπτικές και τις προτεραιότητες της οικονομικής πολιτικής της χώρας.
Δείτε το έγγραφο στη Qualex: ΕγγρΥπΟικ 130960 ΕΞ 2024/13.9.2024