Στην υπόθεση αυτή εξετάστηκε αίτηση ακυρώσεως κατά κανονιστικής απόφασης με την οποία ρυθμίζονται τα σχετικά με τις συμβάσεις ολικής εκμίσθωσης επιβατηγών ιδιωτικής χρήσης αυτοκινήτων με οδηγό μέσω προκράτησης, οι οποίες συνάπτονται για την εξυπηρέτηση των μεταφορικών αναγκών στα νησιά της χώρας, πλην της Κρήτης και της Εύβοιας, κατά την χρονική περίοδο από την 1η Απριλίου έως και την 31η Οκτωβρίου κάθε έτους. Οι αιτούντες ζήτησαν την ακύρωση κατά το μέρος που με την απόφαση αυτή ορίζεται ότι τα στοιχεία της σύμβασης ολικής εκμίσθωσης αναρτώνται υποχρεωτικώς στο Ψηφιακό Μητρώο τουλάχιστον δύο ώρες προ της ώρας έναρξης αυτής. Η νομοθεσία θέτει συγκεκριμένους όρους για την άσκηση της δραστηριότητας της ολικής εκμίσθωσης Ε.Ι.Χ. με οδηγό, όπως η ελάχιστη διάρκεια της σύμβασης και η προκράτηση. Σύμφωνα με την κρίση του Δικαστηρίου, η νομοθετική εξουσιοδότηση βάσει της οποίας εκδόθηκε η προσβαλλόμενη απόφαση δεν παρέχει έρεισμα για τον ειδικότερο προσδιορισμό της έννοιας της προκράτησης και συνεπώς η απόφαση του Υφυπουργού εκδόθηκε καθ’ υπέρβαση των ορίων της εξουσιοδότησης αυτής. Η επίμαχη διάταξη για την ανάρτηση των στοιχείων της σύμβασης δύο ώρες πριν από την έναρξη δεν έχει επαρκή τεκμηρίωση και δεν αποδεικνύεται ότι εξυπηρετεί αναλογικά τον επιδιωκόμενο σκοπό, δηλαδή τη διασφάλιση της διάκρισης από τα ταξί και την αποφυγή υποκλοπής μεταφορικού έργου. Ο χρόνος προκράτησης πρέπει να είναι εύλογος και να ανταποκρίνεται στις συνθήκες της τουριστικής περιόδου στα νησιά, κάτι που δεν τεκμηριώνεται επαρκώς για την τιθέμενη προθεσμία των δύο ωρών.
Δείτε την απόφαση στην Qualex: ΣτΕ 656/2024