Με την ψήφιση του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065, γνωστού ως «Πράξη για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες» (Digital Services Act – DSA), και την εφαρμογή του σχετικού ελληνικού νόμου 5099/2024, εισήχθη ένα εναρμονισμένο νομικό πλαίσιο για την παροχή ψηφιακών υπηρεσιών στην ενιαία ευρωπαϊκή αγορά. Ωστόσο, υπάρχουν ορισμένα ειδικά ζητήματα, όπως οι εντολές παροχής πληροφοριών, τα οποία δεν ρυθμίζονται πλήρως από αυτήν την Πράξη, αλλά απαιτούν την εφαρμογή επιμέρους εθνικών ή εξειδικευμένων κανόνων.
Εντολές Παροχής Πληροφοριών στο Πλαίσιο της Πράξης
Η Πράξη για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες δεν εισάγει από μόνη της μια αυτόνομη νομική βάση για την έκδοση εντολών παροχής πληροφοριών προς τους παρόχους ενδιάμεσων υπηρεσιών. Αντίθετα, εναρμονίζει ελάχιστες προϋποθέσεις για τις εντολές που εκδίδονται από τις αρμόδιες αρχές βάσει της κείμενης νομοθεσίας που εφαρμόζεται για κάθε παράβαση. Η ουσία της Πράξης είναι να εξασφαλίσει ότι οι ενδιάμεσοι πάροχοι υπηρεσιών, όπως οι πλατφόρμες και οι πάροχοι φιλοξενίας, τηρούν τις απαιτήσεις διαφάνειας και συνεργασίας με τις αρμόδιες αρχές.
Σύμφωνα με το άρθρο 10 της Πράξης, οι εντολές παροχής πληροφοριών εκδίδονται στο πλαίσιο παραβιάσεων που αφορούν συγκεκριμένους τομείς του δικαίου, π.χ., καταναλωτική προστασία, πνευματική ιδιοκτησία, προσωπικά δεδομένα κ.λπ. Η Πράξη εναρμονίζει τις απαιτήσεις που πρέπει να πληρούν οι εντολές, όπως η σαφής αναφορά στη νομική βάση, η εξειδίκευση της ζητούμενης πληροφορίας και η διασφάλιση των δικαιωμάτων των παρόχων να ενημερώνονται δεόντως.
Σημείο 31 του Προοιμίου της Πράξης
Το σημείο 31 του προοιμίου της Πράξης υπογραμμίζει ότι οι εντολές παροχής πληροφοριών θα πρέπει να σέβονται τις αρχές της αναλογικότητας και της αναγκαιότητας, λαμβάνοντας υπόψη τη φύση της παράβασης και τον τομέα δικαίου που αυτή αφορά. Το σημείο αυτό επισημαίνει ότι οι εθνικές αρχές διατηρούν τη δικαιοδοσία τους να εκδίδουν τις σχετικές εντολές στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους, χρησιμοποιώντας όμως τις ελάχιστες προϋποθέσεις που καθορίζει η Πράξη για τη συνεργασία με τους παρόχους ενδιάμεσων υπηρεσιών.
Εφαρμογή στην Πράξη
Για τους δικηγόρους που χειρίζονται υποθέσεις ψηφιακών υπηρεσιών, είναι σημαντικό να κατανοήσουν ότι οι εντολές παροχής πληροφοριών δεν εκδίδονται βάσει της Πράξης, αλλά βασίζονται σε άλλες εθνικές ή ευρωπαϊκές νομοθεσίες, ανάλογα με τη φύση της παράβασης. Η Πράξη επιτελεί έναν εναρμονιστικό ρόλο, καθορίζοντας τις προϋποθέσεις και τις διαδικασίες για την εκτέλεση τέτοιων εντολών από τους παρόχους.
Συμπεράσματα
Η Πράξη για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες δεν δημιουργεί αυτόνομη νομική βάση για την έκδοση εντολών παροχής πληροφοριών, αλλά εναρμονίζει ορισμένα διαδικαστικά στοιχεία για τη συνεργασία με τις αρχές. Οι δικηγόροι που ασχολούνται με υποθέσεις ψηφιακών υπηρεσιών πρέπει να είναι ενήμεροι για το εφαρμοστέο νομικό πλαίσιο, καθώς η Πράξη αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης νομικής αρχιτεκτονικής που συνδέεται με άλλους τομείς δικαίου.
Δείτε το έγγραφο στη Qualex: ΕγγρΕΕΤΤ 18914/12.7.2024