Ακυρωτέα κρίθηκε από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων η απόφαση της αναθέτουσας αρχής να ματαιώσει τη διαγωνιστική διαδικασία. Εν προκειμένω, η αναθέτουσα αρχή επικαλέστηκε τρεις λόγους για τη ματαίωση του διαγωνισμού, οι οποίοι κρίθηκαν απορριπτέοι από την Αρχή. Συγκεκριμένα:
Αύξηση του κατώτατου μισθού
Υποστήριξε ότι η αύξηση του κατώτατου μισθού κατά ποσοστό ανώτερο του 18% ανατρέπει ουσιωδώς το οικονομικό αντικείμενο της σύμβασης και θέτει σε κίνδυνο την αποτελεσματική εκτέλεσή της. Ωστόσο, δεν παρουσίασε αναλυτικά στοιχεία για το ελάχιστο νόμιμο εργατικό κόστος που ελήφθη υπόψη για τον προϋπολογισμό ούτε εξήγησε πώς η αύξηση αυτή επηρεάζει τις προσφορές και τον προϋπολογισμό του διαγωνισμού. Περαιτέρω, δεν εξέτασε τη δυνατότητα εφαρμογής ηπιότερων μέσων για τη διάσωση της διαγωνιστικής διαδικασίας, όπως προβλέπεται στα άρθρα 7 παρ. 3 του Ν 4965/2022 και 53 παρ. 10α του Ν 4412/2016.
Αύξηση των αναγκών για προσωπικό
Επικαλέστηκε αύξηση των αναγκών για προσωπικό, αλλά δεν τεκμηρίωσε ότι οι ανάγκες αυτές προέκυψαν μετά την προκήρυξη του διαγωνισμού. Επιπρόσθετα, δεν εξήγησε γιατί οι ανάγκες αυτές δεν μπορούν να καλυφθούν με άλλους νόμιμους τρόπους. Εξάλλου, η γενική αναφορά σε απευθείας ανάθεση δεν επαρκεί για να δικαιολογήσει τη ματαίωση του διαγωνισμού.
Επιθυμία για σύμβαση μεγαλύτερης διάρκειας
Ισχυρίστηκε ότι επιθυμεί σύμβαση μεγαλύτερης διάρκειας για την καλύτερη εξυπηρέτηση των συμφερόντων της, κάτι που όμως δεν είναι νόμιμο βάσει του άρθρου 106 παρ. 2β του Ν 4412/2016 και του σχετικού όρου της διακήρυξης. Σύμφωνα με την Αρχή, η αναθέτουσα αρχή οφείλει να αιτιολογήσει πλήρως τις αλλαγές στις ανάγκες της και να τεκμηριώσει ότι αυτές δεν μπορούσαν να προβλεφθούν κατά τη σύνταξη της προκήρυξης του διαγωνισμού.
Δείτε την απόφαση στην Qualex: Απόφ.ΕΑΔΗΣΥ 1844/2023