Νόμιμη κρίθηκε από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων η ματαίωση του επίδικου διαγωνισμού λόγω παρέλευσης του ανώτατου χρονικού σημείου παράτασης της ισχύος των προσφορών, έως το οποίο ήταν εκ του νόμου (άρθρο 97 παρ. 5 του ν. 4412/2016), και κατά τα οριζόμενα στον οικείο όρο της διακήρυξης, δυνατή η παράταση της ισχύος τους, μετά, μάλιστα, την πάροδο και της παρατάσεως της ισχύος των προσφορών που χορηγήθηκε κατ’ εφαρμογή των ανωτέρω διατάξεων, μετά από πρόσκληση του αναθέτοντος φορέα για λόγους δημοσίου συμφέροντος. Η Αρχή έλαβε επιπρόσθετα υπόψη της ότι στην προκειμένη περίπτωση δεν τίθετο ζήτημα ωριμότητας της διαγωνιστικής διαδικασίας ως προς την ανάδειξη του οριστικού αναδόχου κατά τον κρίσιμο χρόνο έκδοσης της προσβαλλόμενης πράξης, τούτο δε, ειδικότερα, δεν αφορούσε οπωσδήποτε την προσφεύγουσα, η οποία, στον ματαιωθέντα διαγωνισμό, είχε καταταγεί δεύτερη στη σειρά μειοδοσίας.
Η ΕΑΔΗΣΥ υπενθύμισε ότι ειδικώς για τη ματαίωση λόγω λήξης και του ανώτατου χρονικού ορίου παράτασης ισχύος των προσφορών, κατά τα οριζόμενα στην παράγραφο 5 του άρθρου 97 του ν. 4412/2016 – η οποία προστέθηκε με το άρθρο 39 ν. 4782/2021 – μετά από τη λήξη και του ανώτατου χρονικού ορίου παράτασης ισχύος των προσφορών, τα αποτελέσματα της διαδικασίας ανάθεσης ματαιώνονται, εκτός αν η αναθέτουσα αρχή κρίνει, κατά περίπτωση, αιτιολογημένα, ότι η συνέχιση της διαδικασίας ή η εκτέλεση της σύμβασης εξυπηρετεί το δημόσιο συμφέρον, οπότε μπορεί να ζητήσει, στην πρώτη περίπτωση, πριν από την πάροδο του ανωτέρω ανώτατου ορίου παράτασης της προσφοράς τους και στη δεύτερη περίπτωση, εκ των υστέρων, από τους οικονομικούς φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία να παρατείνουν την προσφορά τους.
Κατά τη ρητή και αδιάστικτη διατύπωση των οριζομένων στην παράγραφο αυτή, μετά από τη λήξη και του ανώτατου χρονικού ορίου παράτασης ισχύος των προσφορών, απαιτείται αιτιολογία της κρίσης του αναθέτοντος φορέα μόνον για την απόφαση συνέχισης της διαδικασίας, ενώ για τη ματαίωση των αποτελεσμάτων της διαδικασίας ανάθεσης δεν απαιτείται τέτοια αιτιολογία, αφού για τη ματαίωση αυτή δεν ορίζεται η συνδρομή κάποιας άλλης προϋπόθεσης. Το ότι δεν απαιτείται ειδική αιτιολογία για τη ματαίωση στην περίπτωση της ως άνω παραγράφου 5 του άρθρου 97, ενισχύεται και από το ότι η παράγραφος 2 του άρθρου 317, σύμφωνα με την οποία απαιτείται αιτιολογημένη απόφαση για τη ματαίωση λόγω λήξης της ισχύος των προσφορών (περ. ε’) παραπέμπει μόνον στις παραγράφους 3 και 4 του άρθρου 97, οι οποίες ορίζουν τα της λήξης ισχύος των προσφορών και όχι και στην παράγραφο 5 του ίδιου άρθρου 97, η οποία ορίζει τις συνέπειες λήξης και του ανώτατου χρονικού ορίου παράτασης ισχύος τους.
Δείτε την απόφαση στην Qualex: Απόφ.ΕΑΔΗΣΥ 115/2024